철도 노동자들이 기본급 2.5퍼센트 인상, 성과급 삭감 반대, 인력 충원 등을 요구하며 12월 5일 파업을 예고했다. 파업을 앞두고 11월 25일부터 철도 노동자들은 지구별(지역별)로 야간총회(집회)를 하며 파업 결의를 다졌다. 11월 28일 목요일 저녁에는 수색지구 철도 노동자들이 서울 수색역 광장에 모여 야간총회를 열었다.